目前，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。只有不斷提高質(zhì)量，職業(yè)教育才能更好地支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)，職業(yè)教育責(zé)任重大，使命光榮。因此，職業(yè)教育如何從追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，成為必須解決的“強(qiáng)國(guó)之問(wèn)”。

　　職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，深化產(chǎn)教融合是重點(diǎn)。職業(yè)教育是一種類型教育，不僅要服務(wù)“人類自身生產(chǎn)”，還要服務(wù)“生活資料的生產(chǎn)”。因此，職業(yè)教育具有教育性和生產(chǎn)性，橫跨教育和產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)教融合符合職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求，是馬克思主義教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的當(dāng)代形式，能夠促進(jìn)人的全面發(fā)展。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)類型發(fā)展的有效途徑。事實(shí)證明，產(chǎn)教融合能夠促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。德國(guó)職業(yè)教育享譽(yù)世界，成功之道就是產(chǎn)教深度融合。

　　歷史地看，產(chǎn)教融合源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。黃炎培先生認(rèn)為，“辦職業(yè)學(xué)校的，須同時(shí)和一切教育界、職業(yè)界努力地溝通和聯(lián)絡(luò)”。它明確職業(yè)教育具有開放性，必須加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的溝通。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)注重教育與生產(chǎn)相結(jié)合，產(chǎn)教融合的觀念深入人心。經(jīng)過(guò)70多年探索，我國(guó)在產(chǎn)教融合方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)：一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)通過(guò)發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件，對(duì)產(chǎn)教融合的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了全面部署；二是引入市場(chǎng)機(jī)制。政府注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程、落實(shí)財(cái)稅用地政策、強(qiáng)化金融支持、開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)國(guó)際交流合作等舉措，構(gòu)建完善的政策支持體系，增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的收益，減少企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的成本。

　　現(xiàn)實(shí)地看，產(chǎn)教“合而不融”的問(wèn)題依然十分突出。職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)該看到，產(chǎn)業(yè)與教育是兩個(gè)不同的社會(huì)系統(tǒng)，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，職業(yè)學(xué)校則以育人為天職，兩者存在著天然的鴻溝。如果缺乏政府的積極作為，產(chǎn)教就難以深度融合；如果沒(méi)有企業(yè)的積極參與，產(chǎn)教融合就成了“無(wú)源之水”；如果缺少職業(yè)學(xué)校的主動(dòng)作為，產(chǎn)教融合就會(huì)失去重要?jiǎng)恿?。因此，為了深化產(chǎn)教融合，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮“有為政府”“有效市場(chǎng)”“有力學(xué)?！钡墓餐饔?。

　　第一，發(fā)揮“有為政府”的作用。首先，建立工作機(jī)制。產(chǎn)教融合涉及到政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等主體的利益。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，就是要廣泛傾聽各方的利益訴求，尋求價(jià)值共通點(diǎn)。各級(jí)政府亟需建立由發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障等部門牽頭建立的工作機(jī)制，搭建各方表達(dá)利益的平臺(tái)。其次，探索運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)在職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)行了產(chǎn)教融合的試點(diǎn)，但松散聯(lián)結(jié)的特點(diǎn)導(dǎo)致運(yùn)行效果不佳。通過(guò)實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，在城市和企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合試點(diǎn)，在行業(yè)和市域分別打造產(chǎn)教融合共同體、聯(lián)合體，可能為產(chǎn)教融合找到一條新路。再次，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有強(qiáng)有力的激勵(lì)政策，產(chǎn)教融合難以維持和深入。為了支持產(chǎn)教融合型企業(yè)的發(fā)展，政府給與其“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合性激勵(lì)。對(duì)于政策實(shí)施出現(xiàn)的問(wèn)題，政府應(yīng)加快出臺(tái)指導(dǎo)性政策文件，將組合性激勵(lì)政策落到實(shí)處。

　　第二，發(fā)揮“有效市場(chǎng)”的作用。首先，高效配置產(chǎn)教資源。資源有效配置是產(chǎn)教融合的前提，而市場(chǎng)是資源配置的決定性力量。以完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，依法保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，通過(guò)價(jià)格等市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教要素的自由流動(dòng)。其次，激發(fā)產(chǎn)教主體的活力。產(chǎn)教主體是產(chǎn)教融合的參與者和能動(dòng)者。截至2022年，我國(guó)有中等職業(yè)學(xué)校7201所，本科層次職業(yè)學(xué)校32所，高職（?？疲W(xué)校1489所，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到了127.3萬(wàn)家，它們是產(chǎn)教融合的可靠主體。要繼續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用。再次，推動(dòng)國(guó)際交流與合作。市場(chǎng)高效配置產(chǎn)教資源，必然要求實(shí)行對(duì)外開放的戰(zhàn)略。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行制度型開放，推出一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

　　第三，發(fā)揮“有力學(xué)?！钡淖饔谩Ｊ紫?，面向市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)。強(qiáng)化市場(chǎng)需求調(diào)研，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，把專業(yè)鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)技能型人才支持。其次，強(qiáng)化校企合作。以厚植情感為基礎(chǔ)，以利益共享為紐帶，共同制定人才培養(yǎng)方案，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，深入開展科研合作，打造校企命運(yùn)共同體。再次，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。從企業(yè)引進(jìn)具有豐富一線經(jīng)驗(yàn)的專家，嚴(yán)格落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定，建好“雙師型”教師隊(duì)伍。開展面向職業(yè)能力的課程改革，建設(shè)一批“活頁(yè)式”教材，探索混合式教學(xué)，增強(qiáng)課堂對(duì)學(xué)生的吸引力。擁抱人工智能，發(fā)揮其在個(gè)性化學(xué)習(xí)、智能評(píng)估與反饋、虛擬仿真教學(xué)、智能教育平臺(tái)、教師培訓(xùn)等方面的作用。推進(jìn)薪酬制度改革，增強(qiáng)教師“干事創(chuàng)業(yè)”的活力。

　　深化產(chǎn)教融合，既要更好發(fā)揮政府的作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，還要發(fā)揮學(xué)校的主體作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以政府有為引導(dǎo)市場(chǎng)有效、學(xué)校有力，以有效市場(chǎng)、有力學(xué)校推動(dòng)政府有為。政府用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、學(xué)校作為，市場(chǎng)以供求、學(xué)校以辦學(xué)促使政府積極有為。用好“看得見的手”和“看不見的手”，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡呷f(wàn)衛(wèi)系湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院副教授、李雅萱系湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院碩士生）