黨建引領(lǐng)促振興 鄉(xiāng)村遍開“幸?;ā薄櫪究h扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作走筆
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
近年來,日喀則市聶拉木縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,下力氣培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中心突破、多點(diǎn)開花、做大做強(qiáng),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,努力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
聚焦需求育人才 隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階
群眾富不富,關(guān)鍵在支部。
聶拉木縣高度重視基層干部、本土人才在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,多措并舉提升村(居)黨支部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì),聶拉木縣有16名政治素質(zhì)過硬、愿為群眾做實(shí)事、致富帶富能力強(qiáng)的年輕人,陸續(xù)扛起村黨支部書記重任,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),投身全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐。
總的來看,目前,全縣村(居)村干部年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、合理化,村(居)黨支部書記中具備致富帶富能力的占比達(dá)52%。
近年來,聶拉木縣突出“共性+特色”,注重用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的能人“治村”,根據(jù)村(居)實(shí)際情況及發(fā)展方向選配黨支部書記,將懂“三農(nóng)”、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才充實(shí)進(jìn)村(居)“兩委”班子及后備干部人才庫。
根據(jù)發(fā)展需求,將返鄉(xiāng)大學(xué)生、村才鄉(xiāng)賢、致富帶頭人納入村(居)“兩委”班子后備人才庫,調(diào)整充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍45人,對(duì)能力特長(zhǎng)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)分析,形成表現(xiàn)材料臺(tái)賬作為進(jìn)一步考察培養(yǎng)的依憑,精心“選種”“育秧”。
聶拉木縣高度重視新時(shí)代人才振興教育培訓(xùn)工作,實(shí)施村(居)干部素質(zhì)能力提升工程,采取掛職鍛煉、區(qū)外學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,多渠道、全方位、立體式培育高素質(zhì)復(fù)合型人才,力求為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
有激勵(lì),才有動(dòng)力。聶拉木縣制定激勵(lì)村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為二十二條舉措,深入實(shí)施村黨組織“爭(zhēng)先晉位擂臺(tái)比武”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分擂臺(tái),對(duì)村(居)黨支部開展主題教育、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作進(jìn)行每月大檢閱、定期大觀摩、年底大排名、年度大表揚(yáng),將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)綜合考核指標(biāo)體系、作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù),評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),幫助后進(jìn),不斷激發(fā)基層隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力。
幫扶帶路拓渠道 發(fā)展模式求創(chuàng)新
隊(duì)伍問題解決了,如何因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是擺在聶拉木縣鄉(xiāng)村振興之路上的另一個(gè)關(guān)鍵問題。
為此,聶拉木縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破除因循守舊思維,打出一套“組合拳”,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、資產(chǎn)盤活、企業(yè)扶持和能人帶動(dòng),推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持輸血與造血并重,發(fā)揮種植養(yǎng)殖、旅游、外貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),整合強(qiáng)基惠民工作經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持資金2000余萬元,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,打造游賞觀光區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)、極地探險(xiǎn)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、自然風(fēng)光區(qū)等旅游線路及景點(diǎn)集群。
以興邊富民行動(dòng)為抓手,全力支持特色農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展,充分整合政府項(xiàng)目資源,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、農(nóng)機(jī)具采購(gòu)、農(nóng)村飲用水水源地維護(hù)等技術(shù)要求不高、施工難度較低的項(xiàng)目,優(yōu)先交予具備施工資質(zhì)的村級(jí)合作社承辦實(shí)施,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收益150余萬元。
大膽探索“坐地生財(cái)”路子,針對(duì)資源稟賦較差的村(居),鼓勵(lì)將閑置的資產(chǎn),通過房屋出租、機(jī)械租賃、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等模式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
以基層黨建“書記項(xiàng)目”為契機(jī),“兩新”黨組織幫助結(jié)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村梳理發(fā)展思路、找準(zhǔn)制約因素、破解瓶頸難題。
鼓勵(lì)村(居)致富帶頭人、技術(shù)能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生通過資金、技術(shù)、設(shè)備、管理入股合作社,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,合作共贏”。
樟木鎮(zhèn)大學(xué)生巴桑旦增畢業(yè)后,返鄉(xiāng)開辦辣椒醬加工廠,入股宗宗農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社,以夏爾巴辣椒醬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收10萬元以上。
“今后,我們還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)更多父老鄉(xiāng)親增收?!?巴桑旦增表示。
成果共享促發(fā)展 收益分配更公平
產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的物質(zhì)保障。
近年來,聶拉木縣波絨鄉(xiāng)白瑪曲林村積極發(fā)展霍爾巴羊養(yǎng)殖業(yè),效益連年提高。
家中有糧心不慌,村里有錢好辦事。白瑪曲林村有效利用集體經(jīng)濟(jì)收益,持續(xù)改善民生、增進(jìn)人民福祉,三年累計(jì)投入資金142萬元,為全村71戶農(nóng)牧民群眾統(tǒng)一修建陽光棚,累計(jì)發(fā)放放牧人員工資約50萬元,切實(shí)讓廣大群眾享受到了發(fā)展紅利。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
聶拉木縣通過科學(xué)謀劃、完善管理,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配模式,以效益定分配、以分配促發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成果更多更公平惠及廣大群眾。
在健全完善分配機(jī)制方面,聶拉木縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,投入資金完善村委會(huì)、合作社辦公條件,完善決策議事機(jī)制,調(diào)整充實(shí)合作社理事會(huì)成員,明確人員構(gòu)成及職責(zé)分工,將組成人員黨員比例提升至80%以上;督促44個(gè)村(居)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年度經(jīng)營(yíng)收支、管理費(fèi)用、資產(chǎn)折舊等進(jìn)行全面梳理,精準(zhǔn)核算年度可分配收益總額,指導(dǎo)各村科學(xué)有效制定分配方案,將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收益分紅細(xì)則納入《村規(guī)民約》,去年以來,44個(gè)村(居)共實(shí)現(xiàn)分紅513萬余元。
為發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全縣充分利用集體經(jīng)濟(jì)效益,加大為民辦實(shí)事力度,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題,將集體經(jīng)濟(jì)紅利送到群眾心坎上。
各村(居)合理運(yùn)用集體經(jīng)濟(jì)收益,熱心公益事業(yè),建設(shè)和美鄉(xiāng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2023年以來,全縣41個(gè)村(居)集體經(jīng)濟(jì)積極參與慰問孤寡老人、資助貧困大學(xué)生等走訪慰問,舉辦農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“望果”節(jié)慶豐收等豐富農(nóng)牧民精神文化生活的文體活動(dòng)200余場(chǎng)次,累計(jì)投入120萬元。
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