人大代表是人民代表大會的主體，是人大工作的成事之基、活力之源。今年以來，林芝市人大常委會深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推出人大代表“六個一”履職活動，即每年開展一次聯(lián)系選民、一次接訪群眾、一次法治宣傳、一次視察調(diào)研、一次矛盾化解、一次為民辦實(shí)事，為代表履職注入新活力。

　　“六個一”履職活動以清晰的路徑激活了代表履職的“一池春水”：聯(lián)系選民、接訪群眾，架起民意直通車；法治宣傳、視察調(diào)研，精準(zhǔn)把脈開良方；矛盾化解、為民辦事，紓困解難暖人心。形成從民意輸入到實(shí)效輸出的完整鏈條，最終以辦實(shí)事成效反哺選民信任，構(gòu)建了一個從“聽民意”到“解民憂”再到“聚民心”的完整履職閉環(huán)，助力民情響應(yīng)與履職效能的良性循環(huán)，讓全過程人民民主在基層煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　聯(lián)系選民 根在基層

　　墨脫縣德興鄉(xiāng)首創(chuàng)“送訪上門、一日‘村官’”機(jī)制。鄉(xiāng)人大代表每月駐村一天一夜，和村民拉家常、問冷暖，一筆筆記下大家的心頭事、煩心事126條。路不好走了、手機(jī)沒信號了，這些事一件件被盯住不放，73件難題得以解決，其中包括道路修繕、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。他們還幫助規(guī)劃了茶葉合作社等5個增收項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在給群眾鋪就了家門口的致富路。

　　朗縣拉多鄉(xiāng)人大代表仁增多吉，心里裝著牧區(qū)的發(fā)展。他一趟趟跑牧區(qū)、鉆帳篷，牽頭成立全縣首個村級運(yùn)輸公司——西藏速達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司，盤活了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多名駕駛員和近百臺大型機(jī)械，讓大家有了穩(wěn)定的營生，更讓拉多鄉(xiāng)10個村的500多戶群眾受益，家家戶戶入了股、領(lǐng)了“分紅錢”。2021年到2025年，入股分紅20余萬元，發(fā)放工資及分紅共計3000余萬元。

　　朗縣金東鄉(xiāng)人大代表怕加，把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”這句話刻進(jìn)了骨子里。他常年奔走在海拔4000多米的雪域邊關(guān)巡邊路上，寒來暑往，巡邊路走了上千里。他主動向群眾宣講政策法規(guī)，發(fā)動300余名邊民參與巡邊護(hù)邊，在邊境線上筑起了一道“人人都是界碑”的“鋼鐵長城”。

　　一串串帶著泥土氣息的數(shù)字，丈量著代表們俯身傾聽的深度。據(jù)了解，今年以來，林芝市各級人大代表聯(lián)系選民12043人次，收集意見建議942條，578件群眾反映的急難愁盼問題得到了及時解決。

　　接訪群眾 本在初心

　　工布江達(dá)縣巴河鎮(zhèn)人大代表在接訪中發(fā)現(xiàn)，村里有47座閑置的溫室大棚。他們四處奔走，爭取到88萬元改造資金，引入草莓種植項(xiàng)目。這不僅把“沉睡”的資源徹底盤活了，而且利用率更是達(dá)到了100%，讓村民在家門口投工投勞，實(shí)實(shí)在在增收20.7萬元。

　　波密縣人大代表設(shè)立接訪點(diǎn)，179名代表參與接訪30余場次，接待群眾1300余人次，解決矛盾糾紛65件；古鄉(xiāng)人大代表運(yùn)用“五聯(lián)工作法”，深入村居，既講法理又講情理，成功化解了涉及當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目的10余起糾紛，涉及金額超1000萬元，保障了重大項(xiàng)目順利推進(jìn)；玉許鄉(xiāng)建立“人大代表+村干部+聯(lián)戶長”聯(lián)動機(jī)制，村民吃水遇到難題，他們聯(lián)動發(fā)力，僅用1天時間就解決了亞它村13戶群眾的吃水問題，解了燃眉之急。

　　巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)組建“法治服務(wù)隊”，主動上門“找疙瘩”，排查糾紛隱患89起，動態(tài)化解勞資、草場等矛盾42件，滿意度達(dá)98%。

　　截至目前，全市人大代表接訪群眾9283人次，收集建議842條，473件群眾的操心事、煩心事落了地。

　　法治宣傳 責(zé)在擔(dān)當(dāng)

　　墨脫縣充分發(fā)揮代表語言優(yōu)勢，組織人大代表深入邊境一線村莊、牧場，用鄉(xiāng)親們熟悉的語言宣講憲法、邊境管理?xiàng)l例625場次，覆蓋群眾3.2萬人次。精心印制發(fā)放4000多份門巴語法治漫畫手冊，圖文并茂、通俗易懂，邊民們守法自覺性顯著提升。全國人大代表羅布央宗的工作室近期在墨脫正式啟用，成為代表履職的新陣地，為密切聯(lián)系群眾、高效解決群眾急難愁盼搭建了橋梁。

　　米林市羌納鎮(zhèn)精心打造“說法室”品牌，將人大代表聯(lián)絡(luò)站升級為法律咨詢點(diǎn)，構(gòu)建“黨建+家站+N”聯(lián)動機(jī)制。全年提供勞務(wù)合同審查等服務(wù)310次，依法化解5起土地糾紛，讓鄉(xiāng)親們遇事知道找法、解決問題靠法。

　　波密縣易貢鄉(xiāng)人大代表則走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家院壩，用地道的方言、身邊的案例，把土地管理法等政策講明講透，把很多可能發(fā)生的糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　今年以來，全市人大代表開展法治宣傳2206場次，受教育群眾超過7.3萬人次。

　　視察調(diào)研 重在精準(zhǔn)

　　巴宜區(qū)緊盯城市“痛點(diǎn)”，推動人大代表提出分類收運(yùn)、資源化利用等7條建議，在城區(qū)增放320個智能垃圾分類箱，垃圾無害化處理率提高到95%，著力提升群眾幸福感和滿意度。

　　工布江達(dá)縣人大代表在金達(dá)鎮(zhèn)污水處理站調(diào)研時，敏銳地察覺到存在農(nóng)牧業(yè)面源污染的隱患。他們提出生態(tài)溝渠改造方案，縣里拿出500萬元實(shí)施改造，農(nóng)藥用量有效減少了三成。

　　波密縣圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域，組織92名人大代表開展視察調(diào)研22次，提出建議22條；松宗鎮(zhèn)人大代表提出的“加大產(chǎn)業(yè)扶持、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、引進(jìn)實(shí)用人才”等建議，十分實(shí)用，為黨委、政府決策提供了重要參考；傾多鎮(zhèn)人大代表則化身項(xiàng)目“監(jiān)督員”，緊盯小集鎮(zhèn)提升、環(huán)境整治等4個重點(diǎn)項(xiàng)目，提出6條優(yōu)化意見，讓項(xiàng)目跑得更快、效果更實(shí)在。

　　巴宜區(qū)與察隅縣人大聯(lián)合赴云南考察，學(xué)習(xí)代表履職積分管理等經(jīng)驗(yàn)，推動縣（區(qū)）建立“代表履職清單”制度，代表們建言獻(xiàn)策的熱情更高漲了，建議數(shù)量提升40%。

　　截至目前，全市人大代表開展視察調(diào)研493次，收集建議379條，264個困擾發(fā)展的問題找到了解決之道。

　　為民辦事 志在紓困

　　波密縣設(shè)立代表建議專項(xiàng)資金，精打細(xì)算用好300萬元，完成11項(xiàng)和群眾日常生活相關(guān)的“微實(shí)事”——飲水管道修通了、牧道拓寬了，解決了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.5萬人的實(shí)際問題，用水保障率達(dá)100%。

　　察隅縣人大代表在當(dāng)?shù)匕l(fā)生泥石流災(zāi)害后，毅然徒步深入受災(zāi)的9個村莊探查情況。他們爭分奪秒，組織力量搶修水源管網(wǎng)12公里，僅用3天就讓800多位受災(zāi)群眾重新喝上了干凈水。

　　工布江達(dá)縣朱拉鄉(xiāng)人大代表爭取60萬元資金疏浚河道3.5公里，在消除防汛隱患的同時，組織群眾投工投勞1500人次，發(fā)放勞務(wù)報酬28萬元，實(shí)現(xiàn)了既保平安又促增收的“雙贏”。

　　波密縣玉普鄉(xiāng)人大為解決米美村排污難題，落實(shí)經(jīng)費(fèi)22萬余元修復(fù)管網(wǎng)，困擾村民的污水問題得到解決；八蓋鄉(xiāng)“代表攻堅隊”盯緊群眾出行難問題，修復(fù)水毀道路、填補(bǔ)坑洼路面，出行條件得到改善；多吉鄉(xiāng)人大代表走訪慰問困難群眾，幫他們整治房前屋后環(huán)境，讓困難群眾感受到了溫暖。

　　波密縣傾多鎮(zhèn)人大代表成功調(diào)解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)項(xiàng)目與村民的機(jī)械租賃款糾紛，促成雙方握手言和，達(dá)成分期支付協(xié)議，87名群眾的血汗錢有了著落；朗縣人大代表王文曉、洛松旺堆聚焦群眾“揪心事”，把申木村18名群眾被拖欠的30.28萬元運(yùn)輸工資列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，全力推動解決，守住了農(nóng)牧民群眾的辛苦錢。

　　截至目前，全市人大代表參與矛盾化解1138起，投入資金6586萬元。

　　一串串帶著溫度的數(shù)字，暖了群眾的心窩。今年以來，全市各級人大代表聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，全力破解急難愁盼，辦結(jié)路燈安裝、醫(yī)保代辦等民生實(shí)事1306件，直接受益群眾超6萬人。代表們的足跡，如涓涓暖流融冰化雪，將黨的關(guān)懷送到每一名群眾的心田。

　　林芝市人大常委會創(chuàng)新推出的人大代表“六個一”履職活動，以根植民心的聯(lián)系走訪為起點(diǎn)，以初心如磐的接訪排憂為紐帶，以春風(fēng)化雨的法治浸潤為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)破題的調(diào)研獻(xiàn)策為支撐，以潤物無聲的矛盾化解為保障，最終落腳于紓困暖流的實(shí)干惠民。這套環(huán)環(huán)相扣、務(wù)實(shí)高效的機(jī)制，精準(zhǔn)激活了代表履職的內(nèi)生動力，暢通了民意表達(dá)的“毛細(xì)血管”，奏響了全過程人民民主的動人樂章。

　　未來，林芝市各級人大代表將繼續(xù)深耕基層沃土，為推動林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)改革開放先行匯聚起更加磅礴的力量。