中央經(jīng)濟(jì)工作會議在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時指出，“國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出”，并將“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”列為明年重點任務(wù)之首。在外部環(huán)境變化影響加深，國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出的情況下，必須以更強(qiáng)的緊迫感和主動性，更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點堵點，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，加快實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　我國經(jīng)濟(jì)擁有超大規(guī)模市場和完整產(chǎn)業(yè)體系顯著優(yōu)勢，這是統(tǒng)籌供給與需求的堅實基礎(chǔ)，也是參與全球合作與競爭的稀缺資源。從需求側(cè)看，中國是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)是大國經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢。我國有全球最大最有潛力的消費(fèi)市場，內(nèi)需已逐步成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。隨著居民收入穩(wěn)步增長、新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，未來擴(kuò)大內(nèi)需仍有巨大潛力和空間。

　　從供給側(cè)看，我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，以及日益增強(qiáng)的創(chuàng)新能力和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動下，我國供給體系質(zhì)量和效率不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為滿足不斷升級的需求提供了堅實保障。

　　供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，二者辯證統(tǒng)一、互為條件。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新需求可以催生新供給；沒有供給，需求就無法滿足，新供給可以創(chuàng)造新需求。這一基本關(guān)系，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是供給與需求的簡單相加，而是相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化的動態(tài)過程。

　　內(nèi)需不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要挑戰(zhàn)。拓展內(nèi)需增長新空間，要堅持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合，從增收減負(fù)、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手激發(fā)消費(fèi)潛力。深入實施提振消費(fèi)專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。把擴(kuò)大消費(fèi)與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給。清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要依靠創(chuàng)新持續(xù)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，深入開展“人工智能+”行動，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　統(tǒng)籌供給與需求，必須依靠深化改革打通卡點堵點。縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入等制度，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，有效釋放超大規(guī)模市場紅利。