2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，實施更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署實施財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，提出優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費(fèi)貸款貼息政策，實施中小微企業(yè)貸款貼息政策等措施。財政金融聯(lián)動發(fā)力，將進(jìn)一步惠及廣大人民群眾和企業(yè)，為擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給注入強(qiáng)勁動能。

　　“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要重點任務(wù)。實施財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，是擴(kuò)大有效需求、創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要舉措。這套“組合拳”發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，充分體現(xiàn)了凝聚合力、及時優(yōu)化、不斷創(chuàng)新的特點。

　　財政政策、金融政策都是宏觀調(diào)控的重要工具，但發(fā)力點各有側(cè)重。加強(qiáng)財政政策與金融政策配合聯(lián)動，可以發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng)，提高政策效能。特別是通過財政資金的撬動作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需等重點領(lǐng)域，并吸引民間資本積極參與，實現(xiàn)有效市場和有為政府的密切結(jié)合。

　　提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場變化情況，及時優(yōu)化政策實施。近年來，我們實施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，有必要在聽取市場反饋、做好政策實施跟蹤的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善措施，提升政策質(zhì)效。從近期的一系列重要部署看，在保持政策連續(xù)性的同時，“優(yōu)化”的特點更為明顯。比如，“兩新”政策方面，近期有關(guān)部門進(jìn)行具體部署，從支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實施機(jī)制3個方面進(jìn)行了優(yōu)化。再如，2025年8月出臺實施的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費(fèi)貸款貼息政策，有效降低了居民和經(jīng)營主體的信貸成本，發(fā)揮出提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果。此次國務(wù)院常務(wù)會議部署優(yōu)化實施這兩項貼息政策，就是要促進(jìn)政策更加精準(zhǔn)發(fā)力，推動增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

　　提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，還要重視創(chuàng)新政策手段，豐富政策工具箱，以更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控的需要。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確，圍繞支持民間投資，實施中小微企業(yè)貸款貼息政策，設(shè)立民間投資專項擔(dān)保計劃，建立支持民營企業(yè)債券風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策，進(jìn)一步降低企業(yè)融資門檻和成本。通過財政資金的引導(dǎo)、撬動，這些政策將降低中小微企業(yè)融資成本、提高貸款可得性，進(jìn)而推動穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)投資。

　　總體上看，財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策從需求端和供給端共同發(fā)力，將更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場活力。打好這套“組合拳”，需要加強(qiáng)部門協(xié)作，高效規(guī)范落實政策。

　　一方面，強(qiáng)化中央與地方財政，以及與相關(guān)金融管理部門之間的協(xié)同配合，指導(dǎo)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)優(yōu)化流程，堅持簡便易行原則，提供精準(zhǔn)、高效、便捷的金融服務(wù)，讓消費(fèi)者和企業(yè)充分享受到政策紅利。另一方面，加強(qiáng)全鏈條管理，嚴(yán)格把好資金的審核、撥付等關(guān)口，確保資金規(guī)范高效使用，把寶貴的財政資金用在刀刃上，提升政策執(zhí)行效果。

　　新年伊始，一系列擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給的政策密集出臺。期待存量政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，增量政策盡早落地，不斷釋放政策紅利，更加有力地提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。