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西藏自治區(qū)文物事業(yè)60年發(fā)展歷程

發(fā)布時間: 2025-08-15 09:59:00 來源: 文化西藏

  西藏是重要的中華民族特色文化保護地,文物資源豐厚、風(fēng)格獨特。目前,全區(qū)已調(diào)查登記的不可移動文物點4468處,各級文物保護單位2373處(其中全國重點文物保護單位70處、自治區(qū)級603處、市縣級1700處),世界文化遺產(chǎn)1處3點(布達拉宮、羅布林卡、大昭寺);可移動文物百萬余件(套)。西藏自治區(qū)成立60年來,文物保護事業(yè)從無到有、從小到大,文物基礎(chǔ)工作不斷夯實,文物保護狀況持續(xù)改善,文物考古與研究持續(xù)深化,文物保護和成果利用不斷拓展,文物活起來成效顯著,在推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識中作出了積極貢獻。

  組織機構(gòu)不斷健全

  西藏自治區(qū)成立60年來,自治區(qū)文物機構(gòu)體系逐步完善。1959年6月,成立首個文物管理機構(gòu)“中共西藏工委文物古跡、文件檔案管理委員會”,將文物保護工作納入政府管理軌道;1964年升格為“西藏文物管理委員會”,標志著文物保護正式納入政府治理體系;1996年撤銷西藏文物管理委員會,成立西藏自治區(qū)文物管理局,實現(xiàn)機構(gòu)層級躍升,奠定全區(qū)域統(tǒng)籌管理基礎(chǔ)。布達拉宮管理處、羅布林卡管理處、西藏博物館等6個局屬事業(yè)單位相繼成立,除拉薩市單設(shè)副處級建制的文物局,其余地市以及74個縣(區(qū))文物局均在文化和旅游局加掛文物局牌子,區(qū)直文物系統(tǒng)組織架構(gòu)日趨合理,地市縣三級文物機構(gòu)逐步加強,文物保護事業(yè)在機構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面得到長足發(fā)展。大力實施“青藍結(jié)對·薪火相傳”文博人才培育工程,積極參加全國文博人才培養(yǎng)“金鼎工程”,采取請進來、走出去和“傳幫帶”等方式,加強與內(nèi)地科研單位合作,文博人才隊伍整體素質(zhì)明顯提高,涌現(xiàn)出一批先進集體、先進工作者、勞動模范和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

  法治化建設(shè)不斷推進

  西藏自治區(qū)成立60年來,頒布出臺并實施了多項地方性文物保護法規(guī)及規(guī)章制度,為文物保護工作的順利開展提供了法律依據(jù),文物工作治理能力和治理水平不斷提高。1959年7月,拉薩市人民政府發(fā)布了第一個保護文物布告,具有劃時代意義。1990年5月31日通過首部地方性法規(guī)《西藏自治區(qū)文物保護管理條例》,確立法律框架。改革開放至今,陸續(xù)頒布實施了10余部關(guān)于加強文物工作的法規(guī)及規(guī)范性文件,針對重點文物(如布達拉宮)制定多個專項保護條例,迭代修訂,形成精細化管理制度。同時,各地市也相繼出臺了特色保護條例(如老城區(qū)、古村落、紅色文化資源、芒康鹽井古鹽田等),實現(xiàn)文化遺產(chǎn)類型與地域全覆蓋。建立出臺文物保護工程、資金管理、技術(shù)評估、寺廟文物保護、革命文物保護、野外文物點保護管理等配套制度,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系,為依法開展文物保護工作提供了法律支撐和政策保障,初步建立了以國家文物法規(guī)為主體、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件相配套的法規(guī)體系,形成了依法保護、依法管理的文物工作格局。目前,正在開展《西藏自治區(qū)文物保護條例》修訂工作。

  文物基礎(chǔ)工作不斷夯實

  西藏自治區(qū)成立60年來,始終把握好文物工作的首要任務(wù)、基本前提,在夯實文物工作基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力、久久為功、取得實效。一是加強重點文物保護維修項目建設(shè)。累計投入大量資金,先后實施了布達拉宮、薩迦寺、羅布林卡等重要文物古跡的搶救性維修保護工程。特別是黨的十八大以來,實施文物保護維修、安全防護、預(yù)防性保護和數(shù)字化等項目665個,以布達拉宮文物(古籍文獻)保護利用項目為代表的各類文物保護項目相繼開展并取得實效,一大批珍貴文物得到搶救修復(fù),極大改善了文物保護單位狀況,文物保護利用水平不斷提升。二是強化制度供給和資源要素支持。相繼召開全區(qū)文物工作、革命文物工作等會議,出臺文物安全、文物保護利用改革、讓文物活起來等政策性文件,印發(fā)邊境地區(qū)文物保護利用、江孜宗山抗英遺址等近20個總體規(guī)劃和專項保護規(guī)劃,茶馬古道西藏段、唐蕃古道西藏段、絲綢之路南亞廊道西藏段、芒康鹽井古鹽田納入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,完成667處全國重點文物保護單位、自治區(qū)級文物保護單位“兩線”劃定公布工作,逐步構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的現(xiàn)代化文物治理體系和系統(tǒng)完備的政策保障體系。

  三是開展文物普查全面摸清家底。根據(jù)統(tǒng)一部署,先后開展第二次、第三次、第四次全國文物普查和第一次全國可移動文物普查工作,現(xiàn)已圓滿完成自治區(qū)第四次全國文物普查野外實地調(diào)查,復(fù)查“三普”文物點4277處,新發(fā)現(xiàn)文物點2370處,是全國增長比例較高的省區(qū),涌現(xiàn)出那曲羌塘女子普查隊等先進典型。完成百萬余件(套)館藏可移動文物登記建檔和查漏補缺工作,完成石窟寺等資源調(diào)查,15通碑刻石刻入選《第一批古代名碑名刻文物名錄》,文物資源狀況逐步廓清。

  文物安全防范力度不斷加大

  西藏自治區(qū)成立60年來,始終將文物安全作為文物保護利用工作的重中之重,牢固樹立安全是文物工作紅線、底線、生命線的意識,強化部門協(xié)同聯(lián)動,推動構(gòu)建全覆蓋、全鏈條的文物安全防護體系。一是安全責(zé)任進一步落實。建立健全工作體系和制度規(guī)范,全面落實文物安全工作聯(lián)席會議和文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,壓緊壓實各級政府主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、管理使用單位直接責(zé)任,制定出臺文博單位安全管理、督察約談、行政執(zhí)法、消防安全、野外文物保護單位看管人員管理等制度,聚焦火災(zāi)事故、法人違法、盜竊盜掘三大風(fēng)險,常態(tài)化開展文物行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅行動,持續(xù)強化文物安全管理。二是防范水平進一步提升。建立文物安全長效機制和應(yīng)急預(yù)案,強化文物和博物館單位安全防護設(shè)施建設(shè),有效應(yīng)對自然災(zāi)害(地震、洪水等)和人為風(fēng)險(火災(zāi)、盜竊等)。針對野外文物防護難題,科技賦能打造全區(qū)文物安全監(jiān)管平臺,實施尼阿底、杰頓珠宗文物安全保護管理體系建設(shè)項目,構(gòu)建遠程監(jiān)控、智能預(yù)警、應(yīng)急指揮于一體的閉環(huán)管理系統(tǒng)。那曲市申扎縣文物保護點嘎爾索巖畫野外文物安全看管員加層榮獲第五屆“最美文物安全守護人”稱號。三是打擊力度進一步加大。同檢察院、法院、公安、海關(guān)等部門構(gòu)建多元共治格局,積極防范和嚴厲打擊文物犯罪。大力排查整治文物保護單位用火用電用氣、安全消防設(shè)施管理使用、施工現(xiàn)場等方面存在的安全隱患,堅持跟蹤問效,督促落實整改。持續(xù)強化文物安全防護體系構(gòu)建,文物保護單位人防、技防、物防能力顯著提升,文物行業(yè)安全意識和管理能力明顯增強,文物系統(tǒng)安全形勢持續(xù)向好,取得了布達拉宮41年“零火災(zāi)”、文物領(lǐng)域7年來無重大安全事故的良好成績。

  文物考古發(fā)掘研究不斷加強

  西藏自治區(qū)成立60年來,考古工作經(jīng)歷了從無到有、從弱到強的歷程,為實證各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識提供實物證據(jù)與學(xué)術(shù)支撐。1956年,中國科學(xué)院地質(zhì)研究所趙宗溥首次在那曲采集到一件細石核,拉開了新中國西藏考古發(fā)掘與文物保護并行的序幕。1961年2月,考古工作者在拉薩澎波農(nóng)場東北進行的考古發(fā)掘中清理出8座古墓葬,這是西藏境內(nèi)的首次田野考古實踐。1977年至1979年,昌都卡若遺址的考古調(diào)查與發(fā)掘,是西藏第一次大規(guī)??脊虐l(fā)掘,奠定了西藏考古學(xué)根基。此后,西藏自治區(qū)與兄弟省市考古機構(gòu)、高校、科研院所等合作,開展了拉薩曲貢遺址、札達皮央·東嘎遺址、札達古格文化遺址公園等數(shù)次文物考古發(fā)掘和調(diào)查登記,基本掌握了西藏境內(nèi)各類文物、古跡以及重要考古遺址的分布狀況。近年來,西藏自治區(qū)積極參與中華文明探源工程和“考古中國”重大項目,印發(fā)《西藏考古工作規(guī)劃(2021-2035年)》,加強央地協(xié)同、校地合作,促進多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),全面落實“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”制度,圍繞青藏高原人類起源、農(nóng)牧業(yè)起源、西藏地區(qū)與中原地區(qū)聯(lián)系、西藏地方文化演進過程等重大歷史問題,系統(tǒng)實施45項主動性考古發(fā)掘項目和218項大型基建項目考古調(diào)查。梅龍達普遺址、尚嘎崗遺址將人類首登青藏高原的歷史推前至10萬年前,瑪不錯遺址實證西藏腹心地區(qū)在4800年前就與四川和中原地區(qū)有著密切聯(lián)系。曲貢文化遺址、故如甲木墓地和曲踏墓地、桑達隆果墓地、瑪不錯遺址先后入選“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,西藏自治區(qū)文物保護研究所西藏高原女子考古隊榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全國三八紅旗集體”。

  革命文物保護利用不斷深化

  西藏自治區(qū)成立60年來,堅持以弘揚革命精神、傳承革命文化為切入點,統(tǒng)籌推進革命文物保護利用傳承,通過物證守護、記憶重構(gòu)、教育浸潤三重路徑,將紅色基因植入中華民族共同體意識的生命線。印發(fā)《西藏自治區(qū)革命文物保護利用總體規(guī)劃》《西藏革命文物保護利用片區(qū)專項規(guī)劃(2023-2035年)》,14個縣區(qū)被國家公布為革命文物保護利用片區(qū),公布掛牌不可移動革命文物155處,認定可移動革命文物1592件(套),西藏百萬農(nóng)奴解放紀念館等7處博物館單位命名為全國愛國主義教育示范基地,中央人民政府駐藏代表辦公處舊址等11處博物館單位命名為自治區(qū)級愛國主義教育基地。黨的十八大以來,積極爭取國家和自治區(qū)資金,實施了18軍52師師部舊址、張國華對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)前線指揮部舊址等47處重要歷史和革命遺址遺跡的保護展示工程。編制川藏線、青藏線革命文物主題游徑規(guī)劃,舉辦“雪域豐碑——西藏革命文物展”等展覽,推出西藏百萬農(nóng)奴解放紀念館等云展覽,聯(lián)合援藏省市推出“革命文物進邊疆”聯(lián)展,開發(fā)革命文物文化創(chuàng)意產(chǎn)品,推動革命文物傳承運用出新出彩。

  博物館建設(shè)和公共文化服務(wù) 活力不斷增強

  西藏自治區(qū)成立60年來,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,充分發(fā)揮文物實證歷史、塑造認知、滋養(yǎng)生活、展示形象的價值作用。西藏博物館新館和日喀則、山南、昌都、阿里等地市博物館建成開館,林芝、那曲博物館主體建設(shè)完成,藏戲博物館、西藏毛主席像章博物館、阿里進藏先遣連紀念館等專題博物館、紀念館對外開放,建設(shè)掛牌薩迦寺等19個寺廟文物陳列館,全區(qū)博物館體系布局更加優(yōu)化、社會效能日益彰顯。大力推出以鑄牢中華民族共同體意識為主題、反映各民族交往交流交融等主題鮮明、敘事生動的精品展覽百余個,“藏東輝煌”特展、西藏博物館基本陳列“雪域長歌——西藏歷史與文化”等入選中宣部、國家文物局慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品展覽、“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽推介項目、全國博物館十大陳列展覽精品推介特別獎等,推動文物展示方式融合創(chuàng)新,開展西藏博物館通史展、民俗展等10個“云展覽”。加大宣傳推介力度,沉浸式打造考古研學(xué)活動,“以布達拉宮金頂建筑談漢藏各民族交融”“行走的課堂”等研學(xué)活動讓青少年觸摸歷史、感知文化,發(fā)揮中小學(xué)“大思政課”教育實踐基地、干部教育基地和社會教育基地作用,促進文教融合。利用特殊節(jié)點組織開展傳統(tǒng)民俗活動、紅色故事講解員大賽、文物展覽“九進”“文博大講堂”等形式多樣、亮點紛呈的文博特色活動千余場次。大力推進文旅融合,全區(qū)博物館(陳列館、紀念館)年參觀人數(shù)達500萬人次,文化創(chuàng)意產(chǎn)品收入超億元,文物保護單位服務(wù)游客、文創(chuàng)開發(fā)促進轉(zhuǎn)化利用工作成效顯著。積極服務(wù)全區(qū)對外開放和外事工作大局,文物進出境展覽亮點頻現(xiàn),充分展示西藏的悠久歷史、燦爛文化和各民族交往交流交融的生動實踐,不斷講好中國西藏故事,展現(xiàn)中國西藏形象。

  文物科技創(chuàng)新能力不斷提升

  西藏自治區(qū)成立60年來,堅持以平臺建設(shè)和重大項目為抓手,以文博單位、科研院所和高校為依托,用科技賦能文物保護、實現(xiàn)文脈延續(xù)。強化制度保障,制定印發(fā)《西藏自治區(qū)文物科研課題管理辦法》,推動文物科研課題管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化發(fā)展,持續(xù)推進文物科研課題申報和管理。強化文物保護科技水平,建立“國家指導(dǎo)+兄弟省份和科研院所、高校支援+西藏落地”聯(lián)合攻關(guān)機制,積極參與科技部“貝葉經(jīng)保護修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范(關(guān)鍵技術(shù)類)”以及“青藏高原新石器至吐蕃時期考古學(xué)文化序列構(gòu)建”等重點科研項目,研究“西藏早期人類的起源與遷徙”“西藏新石器時代考古學(xué)區(qū)系類型”等重大科研課題,開展阿嘎土改性材料研究。成立國家文物局重點科研基地西藏聯(lián)合工作站,推動建設(shè)西藏文物科技保護中心和保護科研工作站。完成布達拉宮票務(wù)系統(tǒng)智能化改造,建成西藏博物館智慧博物館、羅布林卡一體化綜合管理與智慧化服務(wù)等平臺,實現(xiàn)AR導(dǎo)覽、智能預(yù)約等數(shù)字化服務(wù)全覆蓋,科技創(chuàng)新賦能文物保護能力不斷提升。

  60年來,西藏文物工作從基礎(chǔ)薄弱走向體系健全、從以搶救性保護為主走向搶救性與預(yù)防性保護并重、從單純保護走向保護利用協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅有效守護了中華民族珍貴的文化遺產(chǎn),維護了國家文化安全和意識形態(tài)安全,也極大增強了西藏各族人民的中華文化認同感和民族自豪感,為西藏的社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮提供了堅實支撐。

  下一步,西藏自治區(qū)文物局將以考古研究重構(gòu)歷史敘事,以科技創(chuàng)新實現(xiàn)文明延續(xù),以教育浸潤培育認同根基,全面加強文物整體性、系統(tǒng)性保護,不斷提升文物保護利用水平,切實推動“讓文物活起來”,以改革創(chuàng)新精神譜寫西藏文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(責(zé)編: 李雅妮 )

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