近日,有群眾將寫有“綜治服務(wù)暖人心 排憂解難似親人”的錦旗送到阿里地區(qū)札達(dá)縣綜治中心,感謝工作人員成功化解糾紛,為其挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
今年以來,在札達(dá)縣委政法委的指導(dǎo)下,該縣縣鄉(xiāng)兩級綜治中心創(chuàng)新工作方法,堅持“四能四不”工作要求,推出“九步閉環(huán)”工作流程,深化基層治理,推動矛盾糾紛多元調(diào)解、快速化解,實(shí)現(xiàn)基層治理效能和群眾滿意度雙提升。目前,該縣兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)完成12個,服務(wù)人口超2.3萬人;整合常駐、輪駐及隨駐單位共37家,月均接待群眾咨詢和訴求120余人次。
札達(dá)縣將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的“牛鼻子”工程,按照“五個規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn)和“五有”目標(biāo),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè),按期完成縣鄉(xiāng)兩級綜治中心的實(shí)體化建設(shè)與掛牌運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了基層治理服務(wù)縣域全覆蓋。創(chuàng)新采用“7+7+N”高效整合模式,匯聚7家常駐單位,7家輪駐單位,其他23家成員單位按需隨駐,構(gòu)建起“中心統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、一站匯聚、多元共治”的工作模式,實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一體化運(yùn)作”,避免群眾“多頭跑、反復(fù)跑”,真正實(shí)現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”的功能。
面對基層矛盾糾紛復(fù)雜性、多樣性等問題,為提高矛盾糾紛化解效率,各綜治中心堅持問題導(dǎo)向,踐行“九步閉環(huán)”(登記環(huán)節(jié)、受理環(huán)節(jié)、分類環(huán)節(jié)、分流環(huán)節(jié)、辦理環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)、審核環(huán)節(jié)、銷號環(huán)節(jié)、“回頭看”環(huán)節(jié))工作流程,形成從“單元分散作戰(zhàn)”到“融合協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“一站式”化解,構(gòu)建起問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的治理新格局。
札達(dá)縣綜治中心負(fù)責(zé)人嘎瑪云旦表示,“九步閉環(huán)”工作流程提高了工作效率,自推行以來,受理矛盾糾紛104件,成功化解104件,化解成功率達(dá)到100%;平均處理時長從21天縮短至2天,處理效率提升90%以上;指派準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、審查通過率、建檔率均達(dá)到100%;回訪滿意率保持在98%以上。
為暢通矛盾糾紛化解“快車道”,札達(dá)縣還提出了“四能四不”工作要求,即能在本中心辦的不移交流出、能解決在早的不升級延長、能綜合調(diào)處的不單一解決、能當(dāng)場解決的不過度延長。通過落實(shí)此工作要求,不斷強(qiáng)化綜治中心的主體責(zé)任與樞紐平臺功能,聚焦源頭治理,創(chuàng)新協(xié)同治理,強(qiáng)化早期干預(yù),探索“全鏈條解決”,最快速度、最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
據(jù)介紹,該縣縣鄉(xiāng)兩級綜治中心自辦案件占比超過100%,累計內(nèi)部流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛104件;排查并早期介入苗頭性、傾向性問題200余起;召開部門聯(lián)席會議、案件研判會商會5次,多元方式調(diào)解成功率達(dá)到100%;當(dāng)場化解糾紛30余起,占比35%,當(dāng)場履行金額超50余萬元。成功為農(nóng)民工追回被拖欠工資183萬元,提供各類法律服務(wù)超100次。真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”,讓綜治中心成為化解矛盾、防控風(fēng)險、服務(wù)群眾、宣傳法治的堅強(qiáng)堡壘,群眾安全感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)。
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